BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang
Surat yaitu pernyataan tertulis yang dibuat dengan tujuan
untuk menyampaikan informasi kepada pihak lain dan merupakan alat komunikasi
tertulis yang menyangkut kepentingan tugas dan kegiatan instansi. Surat-menyurat
yaitu kegiatan penanganan surat masuk dan keluar yang meliputi penerimaan,
penggolongan, pengarahan, pencatatan, pendistribusian dan pengiriman surat
keluar. Mengingat pentingnya surat-menyurat sebagai kegiatan pendukung dalam
berbagai kegiatan, maka kami mencoba untuk menjabarkan tentang surat-menyurat.
Makalah ini disusun dengan maksud sebagai kebijakan dasar dan acuan dalam pelaksanaan kegiatan surat-menyurat, sebagai landasan guna menyusun petunjuk teknis surat-menyurat, untuk menunjang tertib administrasi surat-menyurat, dengan tujuan agar pembaca dapat mengetahui dan menggunakan surat sesuai dengan ketentuan dengan sebaik-baiknya.
Makalah ini disusun dengan maksud sebagai kebijakan dasar dan acuan dalam pelaksanaan kegiatan surat-menyurat, sebagai landasan guna menyusun petunjuk teknis surat-menyurat, untuk menunjang tertib administrasi surat-menyurat, dengan tujuan agar pembaca dapat mengetahui dan menggunakan surat sesuai dengan ketentuan dengan sebaik-baiknya.
1.2 Tujuan
Makalah ini dibuat dengan tujuan untuk memenuhi tugas mata
kuliah jenis jenis surat dalam administrasi pendidikan untuk menambah
pengetahuan, memahami lebih mendalam tentang surat dan jenis-jenisnya.
BAB II
PEMBAHASAN
JENIS-JENIS SURAT
DALAM ADMINISTRASI MENEGEMEN PENDIDIKAN
2.1 Pengertian
surat
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, surat berarti
kertas sebagai data atau keterangan sesuatu yang ditulis. Jadi surat adalah
alat komunikasi tertulis yang disampaikan dari satu pihak kepada pihak lain
baik atas nama pribadi maupun atas nama organisasi atau perusahaan.
Menurut PUSAT PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN BAHASA
DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL, Surat adalah suatu sarana komunikasi yang
digunakan untuk menyampaikan informasi tertulis oleh suatu pihak kepada pihak
lain.
Menurut DJOKO PURWANTO, Surat adalah sarana komunikasi
yang digunakan untuk menyampaikan informasi tertulis oleh suatu pihak kepada
pihak lain baik yang berkaitan dengan kegiatan bisnis maupun non bisnis.
2.2 Kriteria-kriteria
yang terdapat dalam surat
Sebuah surat dibuat dan dikirimkan dengan maksud agar
sipenerima surat memahami maksud sipembuat surat. Olehkarenaitu, agar isi
surats esuai dengan kehendak sipengirim/sipembuatsurat, surat harus memenuhi
beberapa kriteria sebagai berikut:
1. Dibuat dalam bentuk yang menarik
2. Dibuat dengan bahasa yang mudah dimengerti
3. Menghin dari
kata-kata atau kalimat yang tidak perlu yang dapat membingungkan penerima
4. Langsung kepada pokok permasalahan Menggunakan
bahasa yang sopan dan menarik
2.3 Ciri-ciri surat
1. Surat merupakan pesan tertulis E-mail atau electronic mail
bias disebut sebagai surat,
di atas kertas.
2. Isi pesandalam surat berupa informasi atau persuasi
Secara garis besar pesan dalam surat dibagi menjadi 2 golonganya itu informasi dan persuasi. Pesan disebut sebagai informasi jika isinya adalah menyampikan fakta, dan pesan disebut persuasi jika isinya merupakan ungkapan keinginan atau pikiran penulis kepada pembacanya dengan harapan pembacanya bias berpikir atau bertindak sesuai dengan keinginan.
Secara garis besar pesan dalam surat dibagi menjadi 2 golonganya itu informasi dan persuasi. Pesan disebut sebagai informasi jika isinya adalah menyampikan fakta, dan pesan disebut persuasi jika isinya merupakan ungkapan keinginan atau pikiran penulis kepada pembacanya dengan harapan pembacanya bias berpikir atau bertindak sesuai dengan keinginan.
3. Surat memiliki bagian yang standar
Cirikhas surat yang membedakannya dengan pesan tertulis lain adalah bagian-bagian yang membentuknya.
Cirikhas surat yang membedakannya dengan pesan tertulis lain adalah bagian-bagian yang membentuknya.
4. Surat memiliki bentuk yang standar
Faktor yang membedakan surat dengan jenis pesan tertulis lain bukan hanya isinya, tapi juga bentuk tampilannya. Contoh bentuk surat
1. Bentuk Resmi
2. Bentuk Lurus
3. Bentuk Bertekuk
Faktor yang membedakan surat dengan jenis pesan tertulis lain bukan hanya isinya, tapi juga bentuk tampilannya. Contoh bentuk surat
1. Bentuk Resmi
2. Bentuk Lurus
3. Bentuk Bertekuk
5. Surat memiliki satu pesan inti
Praktek yang umum dalam korespondensi selalu menganut azas “satu surat satu pesan”.surat wawancara misalnya, pesanya hanya memberitahukan pembaca agar datang untuk wawancara.
Praktek yang umum dalam korespondensi selalu menganut azas “satu surat satu pesan”.surat wawancara misalnya, pesanya hanya memberitahukan pembaca agar datang untuk wawancara.
6. Gaya bahasa surat bisa formal atau informal
Bahasa formal (baku) adalah bahasa yang digunakan dalam forum resmi seperti rapat resmi, pidato dsb. Kelebihan bahasa formal adalah ketegasan (tidak terkesan ketidak seriusan) dan kejelasan pesan, dan kelemahan adalah tidak ekspresif (sulit menunjukan rasa tidak suka, kecewa, dsb.
Bahasa formal (baku) adalah bahasa yang digunakan dalam forum resmi seperti rapat resmi, pidato dsb. Kelebihan bahasa formal adalah ketegasan (tidak terkesan ketidak seriusan) dan kejelasan pesan, dan kelemahan adalah tidak ekspresif (sulit menunjukan rasa tidak suka, kecewa, dsb.
2.4. Jenis-jenis surat
1. Surat menurut
pemakaiannya
A. Surat
pribadi
Surat pribadi dalah surat perseorangan kepada orang lain atau
kepada organisasi. Surat pribadi dapat dibedakan menjadi dua macam yaitu:
1. Surat pribadi yang
bersifat resmi, yaitu surat yang dikirim kepada penjabat suatu instansi atau
organisasi. Misalnya surat lamaran pekerjaan.
2. Suratpribadi yang
bersifat tidak resmi, yaitus urat yang dikirim kepadateman, kerabat, atau
keluarga.
B.
Surat Niaga
Surat niaga adalah surat yang digunakan dalam kegiatan usah
atau bisnis. Yang termasuik surat niaga meliputi surat penawaran, surat
pesanan, dan surta perjanjian.
a.
Contoh surat penawaran
|
Toko Agung Jaya
Jalan Pahlawan No. 8 Tembilahan
Yth. Direktur PT Makmur Sentosa
Jalan Danau Toba No. 10
Tembilahan
Dengan hormat,
Dalam iklan ini pada hareian Kompas
tanggal 25 Juni 2007 dinyatakan bahwa perusahaan Saudara membuat mebel dengan
berbagai model terbaru dengan mutu yang baik. Dengan ini kami berkeinginan
untuk memasarkan barang tersebut.Oleh sebab itu, kami dikirim keterangan
lengkap mengenai:
1.
Cra pembayaran
2.
Cara penyerahan
3.
Kemudahan lain yang dapat kami peroleh
Atas perhatian Saudara, kami mengucapkan
terim kasih.
Hormat kami,
FATHURROHMAN
|
b. Surat perjanjian adalah surat yang dibuat oleh
duabelah pihak yang telah sepakat untuk suatu urusan.
Contoh surat perjanjian
|
SURAT PERJANJIAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini
:
N a m
a : HAMAM MAULANA
Nomor
Induk : 101110458
Kelas/Program : X 6
Alamat : BCE Block C1 No. 24 RT.01/09
Berdasarkan kesepakatan orang tua
siswa dengan pihak sekolah pada hari Senin, tanggal 31 Januari 2011,
Jam 11.30 WIB, tentang pelanggaran tata tertib sebagai berikut :
1. Melanggar pasal 23“ Keluar/
Nongkrong/Main PS/ Judi” Di tempat-tempat yang dilarang pada jam
pelajaran, jam istirahat dan jam pulang sekolah, dengan sangsi “Siswa
dan orang tua di panggil oleh kesiswaan dan walikelas guna
membuat surat perjanjian dengan materai
2. Melanggar pasal 13“MEROKOK”.
Dengan sangsi “Siswa dan orang tua di panggil oleh
walikelas guna membuat surat perjanjian dengan materai”
Saya menyadari bahwa hal ini
melanggar pernyataan atau perjanjian yang dibuat ketika saya masuk
SMA PLUS PGRI Cibinong pada tahun pelajaran 2010/2011, yang diketahui
dan disetujui oleh orang tua.
Oleh karena itu saya berjanji :
Apabila dikemudian hari saya
mengulangi melanggar tata tertib sekolah, maka saya siap dikeluarkan
dari Sekolah tanpa syarat apapun.
Demikianlah surat perjanjian ini saya
buat dengan sesungguhnya dalam keadaan sadar/tanpa ada paksaan dari pihak
manapun dan saya tanda tangani dengan penuh rasa ranggung jawab.
Cibinong,
31 Januari 2011
Orang
tua/Wali
Siswa Ybs.
DEDEH ROSIDAH
HAMAM MAULANA
Mengetahui
Wk. Urs. Kesiswaan, Wali Kelas,
IWAN GUNAWAN S.Pd
|
C. Surat
dinas
Surat dinas adalah
surat yang isinya menyangkut segi-segi kedinasan.
Bagian-bagian dari
surat dinas sebgai berikut:
a) Kepala surta
b) Nomor surat
c) Lampiran
d) Hal
e) Tanggal surat
f) Alamat yang dituju
g) Salam pembuka
h) Isi surat
i) Salam penutup
j) Tanda tangan
k) Nama terang
l) Jabatan
m) Tembusan
Contoh surat dinas :
|
DINAS PENDIDIKAN PEMUDA DAN OLAH RAGA KABUPATEN INDRAGIRI
Tembilahan , 21 April 2011
Nomor : 007/DIKPORA/KT/IV/2011 Lampiran : - Perihal : Undangan
Yth. Sdr. Indra Permana
Jl. Cendrawasih No. 12
Dengan hormat,
Kami mengundang Saudara untuk menghadiri rapat yang akan
diadakan pada:
Hari :
Selasa, 25 April 2011
Tempat : Gedung pertemuan DIKPORA Kab. TEMBILAHAN Waktu : 10.00 – 12.00 WIB Acara : Dengar pendapat dengan Dewan DPRD Kab. Indragiri hilir
Atas perhatian Saudara, akmi ucapkan terima kasih
Hormat kami,
Kepala DInas Dikpora Kab. indragiri
Drs. FATHURROHMAN
|
2. Surat
menurut wujudnya
A. Surat
bersampul
Surat Bersampul adalah surat yang dikirimkan kepada seseorang dengan menggunakan sampul
surat. Berita yang dikirimkan dengan surat bersampul ini, biasanya, berpesan
panjang dan tidak layak diketahui oleh pihak lain.
B. Warkat pos
Warkat Pos Warkat pos
adalah surat tertutup yang terbuat dari sehelai kertas. Surat seperti ini dapat
dilipat menjadi amplop. Jadi, lembaran surat ini dapat dipakai sekaligus
sebagai amplop.
C. Kartu pos
Kartu Pos Kartu pos
adalah surat terbuka yang terbuat dari kertas berukuran 10 × 15 cm. Lembaran
kertas surat ini, biasanya, tebal sehingga berbentuk kartu. Kegunaan surat ini
untuk menyampaikan berita yang singkat. Akan tetapi, pesan yang tertulis dapat
diketahui oleh orang lain yang bukan haknya sebab berada pada halaman terbuka.
Jenis surat ini, biasanya, dijual di kantor pos
D. Memo dan
nota
a). Memo
memo singkatan dari
memorandum yang berasal dari kata memory yang berarti
ingatan atau pesan singkat.
Contoh memo
|
PT ASURANSI JASA INDONESIA
MEMO
Kepada
: Kabang Pemasaran
Dari :
Direktur Pemasaran
Hal :
Promosi
Sesuai dengan undangan ceramah dari Unikan Atmajaya (terampil), kami minta
agar Saudara mempersiapkan bahan ceramah yang dimaksud. Dalam kesepakatan itu
nanti kita akan membagikan prospektus.
Terima
kasih Tembilahan,
14 September 2014
fathurrohman
|
b). Nota
Nota adalah surat yang dibuat oleh atasan kepada bawahan atau sebaliknya di dalam satu kantor untuk meminta data atau informasi.
Perhatikancontoh nota dinasberikutini :
|
Nota Dinas
No. 08/SMR/2006
Kepada: Drs. Bondan (Pembina OSIS)
Dari : Ir. Broto (Kepsek)
Hal : Undangan Seminar
Denganhormat,
Harap hadir pada acara seminar seharitentang “penaggulangan
Bahaya AIDS Bagi Remaja” di Fakultas pai jalan Grilya No. 4 tembilahan Pusat,
tanggal 16 Juli 2014, pukul 10.00
Terimakasih
Tembilahan,
15 Juli 2014
Tandatangan
Tembusan: Bendahara OSIS
|
E.
Telegram dan teleks
Telegram disebut juga
surat kawat. Surat jenis ini adalah surat yang berisikan pesan yang relatif
singkat. Surat ini dikirim dengan bantuan pesawat telegram. Surat ini akan
sampai ke tangan penerima dalam waktu yang sin
3. Surat
menurut banyaknya sasaran yang hendak dicapai
A. Surat
biasa
Surat biasa adalah surat yang pesannya dapat diketahui oleh orang lain tanpa
mengakibatkan kerugian
bagi pihak manapun. Misalnya, surat undangan dan surat edaran.
Salah satu contoh dari surat biasa:
Contoh
surat undangan
|
Tembilahan
, 1 Oktober 2014
No : 20/AU/07
Hal : Undangan rapat
Yth. Para Anggota Ulang Tahun
SMK Rinjani
Palembang
Denganhormat,
Dengan ini kami mengharapkan kehadiran eluruh
anggotapanitia ulang tahun ke-37 SMK Rinjani palembang dalam rapat panitia
yang akan diadakan pada:
Hari :
Selasa
Tanggal : 6 Oktober 2014
Waktu : 10.00 – selesai
Tempat : Ruang Auditorium SMK
Rinjani
Acara : 1.
Pengesahan
2. Penegecekan
3. Pembahasan
Mengingat pentingnya rapat ini, diharapkan kehadiran
seluruh anggota panitia. Atas perhatian dankerja sama Saudara, kami ucapkan
terima kasih.
Ketua
panitia
Bayu
Panji
|
B. Surat
edaran atau pengumuman
Surat edaran atau
pengumuman adalah surat yang beredar untuk semua orang dengan isi yang sama.
4. Surat
menurut isi dan maksudnya
A. Surat
pemberitahuan
Menurut Sabariyanto, surat pemberitahuan ialah surat yang
dipergunakan untuk memberitahukan sesuatu, misalnya sarasehan, penataran dll.
Contoh surat pemberitahuan :
|
PT ABADI
Jln. Sudirman No. 21 Jakarta
Telepon (021) 91896761
No : 61/RA/11/08
Hal : Pindah Alamat
Yth. Para rekan PT Abadi
Dengan hormat,
Kami
beritahuakan kepada rekan PT Abadi bahwa mulai tanggal 1 Januari 2014, kantor
PT Abadi pindah alamat dari Jln. P. Dipenogoro No. 41 Jakarta ke Jln.
Sudirman No. 21 Jakarta.
Demikian untuk dimaklumi.
Atas perhatian para rekan kami
ucapkan terima
kasih.
Hormat
kami,
Dian Priyana
Direktur Utama
|
|
|
B.
Surat Permintaan
Surat permintaan
penawaran adalah surat yang dibuat oleh calon pembeli yang ditujukan pada
penjual dengan maksud meminta keterangan menegenai barang-barang yang akan
dibeli.
C. Surat
Penawaran
Surat penawaran
adalah surat dari penjual kepada calon pembeli yang berisi penawaran barang
atau jasa.
|
Tembilahan , 14 Juni 2011
No. : 345/ADM-PB/VI/2011 Hal : Permintaan Penawaran Kepada Yth. : Pimpinan PT. Surya Abadi Jl. Turangga 18A-B tembilahan Dengan Hormat,
Berdasarkan informasi yang kami terima
dari rekanan kami, PT. Berdikari Sentosa (CIP: Bapak Arifin) bahwa PT. Surya
Abadi menyediakan berbagai macam cat untuk luar ruangan beserta bahan
pendukungnya.
Kami dari PT. Anugrah Semesta yang bergerak di
bidang produsen pagar aluminium dan besi dengan target pasar ekspor ke Eropa
dan Australia adalah pemakai tetap produk cat luar ruangan dengan pemakaian
rata-rata 700 liter cat sebulan. Oleh karena itu, dengan surat ini kami
mengajukan permohonan penawaran produk dari PT. Surya Abadi berupa :
Demikian Surat Permohonan Penawaran ini kami buat, atas
tanggapan serta kerjasama yang baik kami ucapkan banyak terima kasih.
Hormat kami, PT. Anugrah Semesta Ir. Aidil Setiawan (Purchase Dept.) |
D. Surat
Pesanan
Surat pesanan adalah surat dari pemesan atau pembeli kepada
penjual yang isinya memesan barang atau jasa.
E. Surat
Pangilan
Surat Panggilan adalah
Naskah Dinas yang dipergunakan untuk memanggil Pejabat instansi pemerintah/
swasta/ perorangan, guna diminta keterangan mengenai sesuatu permasalahan/
persoalan.
F. Surat Peringatan
Surat peringatan adalah surat yang dibuat oleh atasan kepada
bawahannya dalam organisasi atau instansi yang melanggar ketentuan atau
kesepakatan yang telah ditentukan.
G. Surat
Lamaran
surat lamaran pekerjaan adalah surat yang dibuat oleh
seseorang untuk dapat memperoleh pekerjaan.
Isi dari surat lamaran meliputi:
a) Keadaan diri pelamar ( Nama lengakap, jenis kelamin,temapt
tanggal lahir, kewarganegaraan, status menikah, alamat lengakap).
b) Pendidikan (formal dan nonformal)
Dan ada tiga jenis surat lamaran pekerjaan,
yaitu:
a) Surat lamaran yang dikirim langsung ke perusahaan
b) Surat lamaran berdasarkan iklan atau lowongan pekerjaan
c) Surat lamaran melalui kantor penempatan tenaga kerja
5. Surat
menurut sifatnya
A. Surat
konvensional
Surat konvensional pribadi kini mulai tergeserkan dengan surat-surat elektronik searah perkembangan
jaman dan teknologi. Surat pendek (short message), surat elektronik (e-mail),
media pertemanan dan situs di internet mulai mendominasi.
B. Surat
rahasia
Surat Rahasia
Jenis surat ini berisi dokumen ringan yang pesannya hanya pantas diketahui oleh
satu atau beberapa pejabat tertentu atau yang berwenang pada sebuah instansi.
Pengiriman surat ini menggunakan dua buah sampul. Sampul pertama dituliskan
kode R atau RS, yaitu singkatan dari "Rahasia" atau "Rahasia
Sekali" serta disegel, sedangkan sampul kedua tidak diberi kode apapun.
Surat jenis ini, misalnya surat tentang konduite pejabat dan surat dokumen
suatu instansi.
C. Surat
sangat rahasia
Surat Sangat Rahasia Surat ini berisi
pesan dokumen penting yang berkaitan dengan rahasia atau keamanan suatu negara.
Jenis surat ini dikirim dengan menggunakan tiga buah sampul. Pada sampul
pertama dituliskan kode SR yang nerupakan singkatan dari "Sangat
Rahasia". Pada sampul kedua dituliskan kode SRS, yaitu singkatan dari
"Sangat Rahasia Sekali" serta dibubuhi segel atau lak untuk
membuktikan keutuhan pesan surat. Pada sampul terakhir (luar) dibuat biasa agar
tidak mengundang kecurigaan orang lain. Surat jenis ini, misalnya, surat dari
kementerian luar negeri, surat untuk negara-negara tetangga, dan surat dokumen
kemiliteran.
6. Surat
menurut urgensi penyelesaiannya
A. Surat segera
atau ekspres
Pesan dalam jenis surat ini perlu segera disampaikan kepada penerima surat, tetapi tidak harus dikerjakan atau ditanggapi dengan cepat seperti
pada surat kilat.
B. Surat kilat
kilat adalah surat yang pesannya harus
dapat disampaikan kepada
penerima surat secepat mungkin. Tanggapan
yang diharapkan dari surat
tersebut pun perlu dilakukan dengan
cepat.
C. Surat kilat
khusus
Surat kilat khusus adalah surat yang sangat penting daan
harus segera
sampai kepada penerimanya.
BAB III
PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Dalam
Kamus Besar Bahasa Indonesia, surat berarti kertas sebagai data
auketerangan sesuatu yang ditulis. Jadi surat adalah alat komunikasi tertulis
yang disampaikan dari satupihak kepada pihak lain baik atas nama pribadi maupun
atas nama organisasi atau perusahaan. Dan surat tediri dari bebebrapa
jenis yaitu, surat menurut pemakaiannya, surat menurut wujudnya, surat menurut
sasaran yang hendak dicapai, surat menuru isi dan maksudnya, surat menurut
sifatnya dan surat menurut urgensi penyelesaiaanya.